С предложением о создании федерального короткого номера для вызова аварийных коммунальных служб к Министру строительства и ЖКХ Иреку Энваровичу Файзуллину обратился Директор Института исследования проблем современной политики Антон Юрьевич Орлов.
По мнению Орлова, создание федерального короткого номера для вызова аварийных коммунальных служб необходимо, так как далеко не каждый гражданин способен запомнить либо быстро найти нужный номер телефона при аварийной ситуации. Речь идет о таких случаях, как разрывы труб, отключение электроснабжения или отопления в зимний период.
Процесс ТП к сетям предложено перевести в электронный вид
Минстроем России подготовлен Проект Постановления, согласно которому подача заявок на подключение к системам теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения будет осуществляться через «Госуслуги».
Ознакомиться с документом можно здесь.
«В случае автоматического заполнения на едином портале полей интерактивных форм указанных заявок (запросов) в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, заявитель вправе не прикладывать к ним документы, подтверждающие автоматически заполненные поля», — говорится в Проекте Постановления.
Также в документе отмечается, что при подаче заявок в электронной форме необходимо использование усиленной квалифицированной электронной подписи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, физическими лицами — простой электронной подписью.
Срок рассмотрения заявлений будет исчисляться с даты поступления в информационную систему из единого портала полностью заполненных форм.
Государственная Дума Российской Федерации в трех чтениях приняла законопроект, направленный на снижение стоимости и введение новых правил организации и проведения капитальных ремонтов в домах-памятниках.
Ознакомиться с документом можно здесь.
Согласно законопроекту, капитальный ремонт в домах, являющихся культурным наследием, будет проводится по общим правилам, если он не затрагивает предметы охраны. При этом исполнитель работ должен в любом случае уведомить орган власти, отвечающий за охрану таких объектов, о начале капремонта.
«Наша идея в том, что специальный порядок ремонта по особым правилам, которые определяет правительство, должен касаться только предмета государственной охраны. Условно, если на доме есть мозаичное панно, являющееся объектом охраны, то его будут реконструировать в специальном порядке. А вот крышу или коммуникации можно будет поменять по общим правилам капремонта», - заявил Сергей Александрович Пахомов, Председатель комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
В Федеральной антимонопольной службе предложили увеличить цены на газ для всех потребителей, в том числе населения и промышленности. Таким образом, с июля 2024 года тариф увеличится на 8% и с середины 2025 - еще на 8%.
Пресс-служба ведомства отмечает, что средства от повышения цен направят на газификацию регионов и строительство новых газопроводов, рост тарифов призван поддерживать реализацию ремонтных и инвестиционных программ для надежного обеспечения потребителей энергоресурсом.
Стоит отметить, что в Министерстве энергетике Российской Федерации инициативу поддержали, отметив, что это позволит сохранить надежное обеспечение конечного потребителя газом за счет реализации инвестиционных программ компаний.
Ознакомиться с документами можно здесь.
Опубликованным и принятым Федеральным законом от 10.07.2023 № 298-ФЗ внесены масштабные нововведения в работу по приему платежей физических лиц через платёжных агентов. Изменения вступят в силу с 1 октября 2023 года.
Ознакомиться с документом можно здесь.
Одним из основных новшеств является то, что реестр операторов будет вести Банк России. Также на него возложены полномочия по регулированию, контролю и надзору за деятельностью операторов по приему платежей. Помимо этого, установлены требования к юридическим лицам, осуществляющим такую деятельность.
Более того, документом вносится изменение в само понятие «оператор по приему платежей» - это платежный агент - юридическое лицо, сведения о котором внесены Банком России в реестр операторов по приему платежей и которое в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона заключает с поставщиками договоры об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.
В Госдуме ко второму чтению принят законопроект, направленный на предотвращение мошенничества при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В документе содержатся предложения по наделению полномочиями администратора ОССП конкретное должностное лицо из управляющей организации, что даст возможность идентифицировать человека, который будет нести ответственность.
«Во многих субъектах Российской Федерации регулярно возбуждают уголовные дела по факту фальсификации решений собственников помещений в многоквартирном доме, однако данные уголовные дела приостановлены либо прекращены ввиду отсутствия возможности установить круг лиц, причастных к преступлению», - отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Ознакомиться с документом можно здесь.
В России планируется ввести штрафы за выгул потенциально опасных собак в общественных местах без намордника и поводка — до 3 тыс. рублей.
Такой законопроект поддержал кабмин, говорится в проекте официального отзыва правительства. Сегодня выгул собак регулируется только на уровне региональных законов. При этом ежегодно нападению с их стороны подвергается до 450 тыс. человек, следует из данных Роспотребнадзора. Эксперты в целом поддерживают введение штрафов, но призывают также создать в городах достаточное количество мест для выгула, где собаки не будут представлять опасности для окружающих и без намордников.
В России планируется установить штраф за выгул потенциально опасных собак в общественных местах без намордника и поводка — от 1 до 3 тыс. рублей. Изменения предлагается внести в главу 20 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Такой законопроект поддержал кабмин, говорится в проекте официального отзыва правительства.
К потенциально опасным породам собак относятся, например, акбаш, американский бандог, амбульдог, волко-собачьи гибриды, бразильский бульдог. Перечень был утвержден в 2019 году постановлением правительства.
Сегодня их выгул регулируется только на уровне региональных законов, и во многих субъектах штрафов за их появление в общественных местах без намордника и поводка не существует, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Поэтому документ предлагает ввести административную ответственность на федеральном уровне.
— Федеральный закон, устанавливающий правила в масштабах всей страны, необходим. Он обеспечит нашу безопасность и безопасность наших детей, — считает депутат Госдумы от фракции «Единая Россия» Сергей Колунов.
Кабмин поддержал проект при условии его доработки в соответствии с замечаниями правительства до внесения в Госдуму, говорится в проекте отзыва. В частности, изменения необходимо привести в соответствие с законом «Об ответственном обращении с животными» — он запрещает выгул потенциально опасных пород без намордника и поводка в любых местах, кроме огороженной территории, принадлежащей хозяину. Также законопроект предполагал, что штрафы на нарушителей смогут накладывать полицейские, но соблюдение правил в этой сфере находится под контролем регионального надзора, отметил кабмин.
— Мы получаем сообщения о нападении собак таких пород почти каждый день, и довольно часто страдают дети, — рассказал автор законопроекта, зампредседателя комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов. — Это происходит, когда животное внезапно вырывается, даже будучи на поводке, но без намордника.
По данным Роспотребнадзора, ежегодно нападению собак подвергается до 450 тыс. человек. Иногда собаки набрасываются даже на своих хозяев, отметил Сергей Леонов. Причем травмы бывают очень серьезными, вплоть до ампутации конечностей.
— Штрафы за нарушение правил выгула потенциально опасных собак однозначно нужны. К таким животным можно отнести фактически все служебные породы и тех, кто в холке больше среднего размера, — считает зоозащитник, член центрального штаба «Народного фронта» Карен Даллакян.
Потенциально опасные собаки могут нанести не только физический вред людям, но и моральный, отметил член Ассоциации юристов России Шамиль Султанов. Появление штрафов действительно может решить эту проблему, считает он.
Административная ответственность за нарушение правил необходима — даже если оштрафуют одного человека, остальные задумаются, согласен руководитель проекта «Собакин город» Артем Гебелев. Впрочем, как считает экономист Егор Клопенко, основная проблема заключается не в отсутствии штрафов, а в недостаточном контроле за соблюдением предписаний.
— Необходимо тщательно продумать правоприменение нормы, — полагает Шамиль Султанов. — Авторам законопроекта следует рассмотреть возможность разработки дополнительных механизмов привлечения нарушителей к административной ответственности, например с помощью активных граждан.: РИА Новости/Антон Денисов
К примеру, за рубежом существует специальная полиция для таких целей, а для контроля за соблюдением закона используется видеонаблюдение, отметил Артем Гебелев.
— Но важнее другое: на самом деле список потенциально опасных пород собак довольно условен, — считает он. — Поведение собаки во многом зависит от воспитания, возбудимости нервной системы.
При этом собаки не могут постоянно находиться в наморднике — из-за этого у них возникает стресс и страдает психика, подчеркнул эксперт. Было бы правильнее запретить их выгуливать без поводка в общественных местах, особенно там, где много детей, и ездить без намордника в общественном транспорте, полагает Артем Гебелев.
Кроме того, прежде чем вводить административную ответственность, нужно предусмотреть создание площадок для выгула животных в городах, чтобы отпускать собаку с поводка и давать ей возможность получать необходимую физическую нагрузку. Необходимо и достаточное число кинологических центров, где можно будет воспитывать животных, уверен он.
Принятие подобного законопроекта — давно назревшее решение, согласен генеральный директор УК «Эксжил» Дмитрий Чуркин. Сегодня выгул крупных собак без намордника и поводка — наиболее частая причина разногласий и ссор между соседями в многоквартирных домах, пояснил он.
Такое ускоренное развитие инфраструктуры позволит республике намного раньше достичь показателей стопроцентной сортировки отходов — в 2026 году вместо 2030 года, прокомментировал Глава Чувашии Олег Николаев.
Общая стоимость трех проектов в Батыревском, Моргаушском, Канашском муниципальных округах оценивается в почти 2 млрд рублей.
Поддержка будет оказана в рамках заключенных в декабре 2022 года концессионных соглашений.
«На территории Чувашской Республики реализуются концессии, в рамках которых будут построены три мусоросортировочных комплекса мощностью 30 тысяч тонн в год каждый.
Сумма капитальных затрат оценивается в 1,18 млрд рублей. РЭО готов оказать поддержку в размере до 95% от стоимости за счет средств, полученных от размещения облигаций» - сообщил Денис Буцаев.
При этом сумма капитальных затрат подлежит уточнению по итогам прохождения государственной экспертизы проектно-сметной документации.
Она ожидается в ближайшее время, пояснили в ППК РЭО.
На сегодня все необходимые земельные участки выделены, договоры аренды заключены.
«Чувашская Республика одной из первых включилась в реформу ТКО. На сегодняшний день проведена действительно большая работа. И заключенные соглашения по строительству мусоросортировочных комплексов — тому яркое подтверждение.
Таким образом, ускоренное развитие инфраструктуры позволит нам намного раньше достичь показателей стопроцентной сортировки отходов — в 2026 году вместо 2030 года, обозначенного Президентом нашей страны в национальных целях.
А за счет организации замкнутого цикла обращения с ТКО полученное вторсырье будет использовано для выпуска новой продукции, цена которой будет ниже, чем если бы ее изготовили из первичного сырья, но не будет уступать по качеству» — отметил глава Чувашии Олег Николаев.
Ежегодный городской смотр-конкурс на лучшее озеленение и благоустройство территории города Чебоксары проводится с целью развития творческой инициативы населения в эстетическом оформлении территории города Чебоксары и стимулирования инициативы по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома силами самих жителей, а также привлечения предприятий и учреждений социальной сферы к озеленению и благоустройству города.
В смотре-конкурсе могут принимать участие по представлению администраций районов города Чебоксары организации всех форм собственности, общественные объединения, а также непосредственно жители города Чебоксары.
Смотр-конкурс проводится ежегодно по пяти направлениям:
первое - озеленение и благоустройство территории учреждения социальной сферы в границах предоставленного участка, а также прилегающей территории;
второе - оформление цветников и уголков отдыха;
третье - озеленение и благоустройство улиц частного сектора;
четвертое - озеленение и благоустройство придомовой территории многоквартирных домов;
пятое - озеленение и благоустройство приусадебных земельных участков индивидуальных жилых домов.
Цели проведения смотра-конкурса:
увеличение площадей зеленых насаждений;
пропаганда, распространение и практическое применение опыта озеленения и эстетического оформления, новаторских подходов и идей;
улучшение качества работ по содержанию объектов внешнего благоустройства.
выявление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, обеспечивающих наилучшее содержание территорий в границах предоставленного земельного участка, а также прилегающих к нему территорий, наиболее озелененных и благоустроенных улиц частного сектора, придомовых территорий многоквартирных домов, приусадебных земельных участков индивидуальных жилых домов, цветников и уголков отдыха.
Победители смотра-конкурса награждаются денежными премиями.
Сумма призового фонда в 2023 году составляет 350 000 рублей, которая разделится пропорционально между направлениями.
Постановление о победителях будет подписано главой администрации г. Чебоксары Денисом Спириным накануне Дня Города.
Предложено ввести административную ответственность за невыплату штрафов за излишне начисленную плату по ЖКУ
В Госдуму внесен законопроект N 391369-8, предусматривающий установление административной ответственности за невыполнение требований по оплате штрафов за нарушение порядка расчета платы за содержание жилого помещения (ч.11 ст.156 ЖК РФ) и коммунальные услуги (ч.6 ст.157 ЖК РФ).
Напомним, что если из-за неправильного расчета платы за ЖКУ размер этой платы незаконно увеличился, потребитель вправе обратиться в УК (ТСЖ, кооператив или исполнителю коммунальной услуги - РСО) за выплатой штрафа, который составляет половину незаконно начисленной суммы.
Штраф выплачивается путем зачета в счет будущих платежей (или имеющегося долга), решение о его выплате принимается в течение 30 дней со дня получения обращения потребителя.
Предложенные поправки к КоАП РФ предусматривают следующие санкции для УК:
- за нарушение срока принятия решения о выплате штрафа или необоснованный отказ в выплате - штраф от 40 000 до 50 000 рублей,
- за невыплату штрафа - штраф от 150 000 до 200 000 рублей,
- за повторное нарушение - штраф от 200 до 250 000 рублей.
За многократную невыплату штрафа должностное лицо УК, ранее уже наказанное по данной статье, предложено дисквалифицировать.
Такое суровое наказание предложено ввести, как указано в пояснительной записке к проекту, поскольку рост тарифов в ЖКХ в сочетании с происходящим сокращением реальных доходов граждан и злоупотреблениями существенной части УК и РСО формирует недовольство населения, что подтверждается результатами социологических опросов и анализом обращений в государственные органы.
В то же время, по мнению авторов проекта, предложенные ими санкции соразмерны с получаемыми правонарушителем выгодами в результате нарушения жилищного законодательства, а также создают условия для неотвратимости наказания.
Расчет платы за отопление для МКД с одним ИПУ теплоэнергии могут приводить к завышению части платы за "общедомовое" тепло
Конституционный Суд РФ принял отказное "судейское" определение N 1405-О (оспаривались нормы Правил предоставления коммунальных услуг), в котором разобран вопрос о формуле подсчета платы за теплоэнергию в случаях, когда хотя бы одно, но не все помещения в МКД оборудованы ИПУ теплоэнергии.
Напомним, что в этом случае подсчитываются "общедомовое" и "индивидуальное" отопление:
- "индивидуальное" - по показаниям ИПУ и для тех помещений, которые ими оборудованы, и для тех помещений, которые не оборудованы (для последних подсчитывается "среднеиндивидуальное" количество тепла, исходя из показаний ИПУ оборудованных помещений и их квадратуры);
- все "индивидуальные" объемы суммируются, вычитаются из того объема теплоэнергии, который зафиксирован ОДПУ,
- полученный остаток - это то тепло, которое (по логике формулы подсчета) затрачено на обогрев общего имущества дома (коридоров, холлов, лестниц, подвалов и т.п.).
Таким образом, если в МКД очень мало или всего один ИПУ теплоэнергии, да к тому же еще в энергоэффективном помещении, которое само по себе потребляет сравнительное немного тепла, то формула подсчета будет приводить к занижению тех объемов тепла, которые затрачены на отопление остальных - не энергоэффективных - помещений. Разница "пойдет" в ту часть формулы, которая рассчитывает "общедомовую" часть платы за отопление.
Именно так произошло в деле заявительницы - ее помещение является единственным в доме, оборудованным ИПУ теплоэнергии, при этом объем тепловой энергии, потребляемой на общедомовые нужды, (согласно упомянутой формуле) существенно превышает объем тепловой энергии, фактически потребляемой не только в нежилом помещении заявительницы, но и во всех остальных жилых и нежилых помещениях МКД, притом что площадь помещений общего пользования в данном доме составляет всего 969 кв. м, а общая площадь остальных жилых и нежилых помещений - 13 133 кв. м.
КС РФ отказался рассматривать жалобу по существу, однако заметил следующее:
- на сегодняшний день многоквартирные дома, в которых из-за вертикаль-ной поквартирной разводки внутридомовой системы отопления отсутствует техническая возможность установки в большинстве отдельных помещений ИПУ тепловой энергии, составляют весьма значительную часть жилищного фонда;
- при определенных обстоятельствах (например, если в таком доме расположено всего одно помещение, оснащенное ИПУ теплоэнергии, либо такие помещения составляют меньшинство по отношению ко всем прочим отдельным помещениям в доме) действующий порядок определения объема потребленной теплоэнергии, приходящегося на расположенное в этом доме помещение, не оборудованное ИПУ теплоэнергии, может приводить к занижению указанного показателя по сравнению с объемом теплоэнергии, фактически потребляемой для отопления непосредственно данного помещения, и тем самым - к необоснованному увеличению исчисленного расчетным способом объема (количества) тепловой энергии, потребленной за конкретный период на отопление общего имущества МКД;
- с учетом этого Правительство РФ не лишено возможности на основе тщательного экономического анализа, предполагающего проведение соответствующих расчетов, установить специальный, отличный от закрепленного оспариваемыми нормативными положениями, порядок исчисления размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей расположенных в таких домах помещений, предполагающий учет обусловленной особенностями существующих в этих домах внутридомовых инженерных сетей (систем) и оборудования (в том числе средств измерений) специфики определения объема (количества) тепловой энергии, расходуемой на общедомовые нужды.