Индекс качества городской среды в Чувашии за 2023 год вырос на 11%, а средний показатель составил 216 баллов.
Это лучший результат среди регионов Приволжского федерального округа. Доля городов с благоприятной городской средой в республике достигла 100%.
Таковы итоги ежегодного рейтинга, составленного Минстроем России.
Городская среда считается благоприятной, если индекс качества составляет более 180 баллов, плановое среднее значение для регионов составляет 198 баллов.
При этом столица республики – город Чебоксары, по итогам прошлого года набрал 231 балл, расположившись на 11 месте в стране и сохранив первую строчку в ПФО в категории «Крупные города» с населением от 250 тыс. до 1 млн человек.
Новочебоксарск, входящий в категорию «Большие города», набрал 230 баллов.
Среди «Малых городов» наибольшее количество баллов набрал Ядрин – 231 балл.
Далее следуют: Канаш (229 баллов), Мариинский Посад (209 баллов), Шумерля (208 баллов), Алатырь (203 балла), Цивильск (203 балла), Козловка (196 баллов).
Последний вошел в число благоприятных для проживания городов по итогам прошедшего года.
«В последние годы в республике особое внимание уделяется развитию малых городов, и не только в части благоустройства, но и модернизации инфраструктуры.
Обеспечение комфортной городской среды создает благоприятные условия для жизни, позволяет сократить отток населения и стимулирует создание новых рабочих мест.
Показатели рейтинга лишь подтверждают это», - говорит министр строительства, архитектуры и ЖКХ Чувашии Михаил Коледа.
В целом, с начала реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» президентского национального проекта «Жилье и городская среда»
в Чувашии благоустроено 209 общественных пространств,
13 проектов стали победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, из них восемь уже реализовано.
В этом году благодаря инициативе жителей преобразятся 29 территорий.
Также завершатся работы по благоустройству в 5 малых городах.
В настоящее время жители Чувашии в рамках Всероссийского голосования за новые объекты благоустройства выбирают территории, которые будут благоустроены в 2025 году. Отдать свой голос можно на сайте 21.gorodsreda.ru.
Индекс качества городской среды оценивает 36 различных индикаторов по шести направлениям:
жилье, общественно-деловая и социально-досуговая инфраструктура и прилегающие к ним пространства,
зеленые территории, набережные,
уличная инфраструктура и общегородское пространство.
Каждый оценивается по шести показателям - безопасность, комфорт, экологичность, идентичность и разнообразие, современность среды и эффективность органов власти.
Помимо нацпроекта «Жилье и городская среда» на индекс влияют показатели еще девяти нацпроектов.
По итогам 2023 года Чувашия по уровню достижения нацпроектов вошла в десятку регионов-лидеров и расположилась на девятом месте, о чем ранее сообщил Глава Чувашии Олег Николаев на заседании Совета по стратегическому развитию и проектной деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2024 № 395 внесены изменения в ряд нормативных актов по вопросам электроснабжения и коммерческого учета электрической энергии, в том числе:
- упрощен порядок заключения договоров энергоснабжения с гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества, соответствующие поправки внесены в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением от 04.05.2012 № 442;
- внесены поправки:
- в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением от 06.05.2011 № 354;
- в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением от 14.02.2012 № 124;
- в Правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденные постановлением от 19.06.2020 № 890.
Целью внесенных поправок является устранение существующих проблем при взаимодействии потребителей, гарантирующих поставщиков, сетевых организаций в части организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по энергоснабжению.
Постановление № 395 официально опубликовано 01.04.2024 и вступает в силу 07.04.2024.
Зачем нужен ГОСТ по управлению МКД, если он необязателен
Применять ли ГОСТ по управлению МКД и зачем он вообще нужен, если необязателен для УО – на эти вопросы отвечают эксперты.
ГОСТ по управлению МКД носит добровольный характер
1 марта 2024 года вступил в силу ГОСТ Р 56038-2023 «Услуги жилищно-коммуналь-ного хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования» (приказ Росстандарта от 25.07.2023 № 578-ст).
Он заменил действовавший ранее ГОСТ Р 56038-2014. Минстрой России в письме от 11.03.2024 № 5892-ОГ/00 отметил, что применение ГОСТа носит добровольный характер: он не содержит обязательных для исполнения требований.
ГОСТ является основой для разработки УО собственных стандартов
«С точки зрения этимологии стандарт – это образец, некая форма, которая определяет порядок действий, например, для оказания услуг и выполнения работ.
Это документ, на который мы опираемся в повседневной деятельности» – отметила эксперт Сусана Киракосян.
– «Он основан на обобщении науки, техники и ежедневных процессов. ГОСТ – про универсальность и общность».
Госстандарт с точки зрения законодательства:
- доброволен для применения, если иное не прописано в НПА;
- предназначен для многократного, регулярного использования.
«Это некая общая фактура, которую можно взять за основу, чтобы создать свои документы по стандартам работы», – подчеркнули эксперты и перешли к вопросу, зачем и как УО использовать ГОСТ Р 56038-2023.
Сусана Киракосян отметила, что компания вправе взять на себя обязательство следовать ГОСТу – и тогда она должна всегда работать по нему.
В этом есть плюсы, среди которых – повышение лояльности к УО, особенно жителей возраста 35+.
«ГОСТ вызывает доверие. Для многих это знак гарантии качества», – прокомментировала этот ход эксперт Ирэн Парсамян.
– «Можно указать, что работаете по стандарту, а можете разработать свой и прописать, что стандартизация в компании основана на ГОСТах».
Применять или не принять новый документ – выбор самой управляющей организации.
Руководству нужно решить, хотят ли они работать по государственному ГОСТу или же будут создать что-то своё на основе общего.
«Я “за” частичную стандартизацию там, где это уместно, но массовое принудительное внедрение не принесёт пользы» – согласилась с коллегой Ирэн Парсамян, рассказав о том, что законодатели обсуждают ужесточение требований к работе УО, в том числе введение обязательной стандартизации.
УО могут использовать ГОСТ в договоре управления
«ГОСТ полезен тем, что в нём есть типовые формулировки, например, для договора управления, это уже наработанная практика, которую можно использовать при составлении ДУ» – считают эксперты.
Сусана Киракосян напомнила, что, согласно ст.421 ГК РФ, стороны договора сами определяют пункты для включения в него.
Есть существенные условия, которые прописаны в ч.3 ст.162 ЖК РФ.
К ним, в частности, относятся:
- состав общего имущества,
- перечень работ и услуг,
- порядок изменения такого перечня и определения:
- цены договора,
- размера платы за содержание жилого помещения.
Но и есть и иные условия – типовые, которые можно сделать частью договора управления. Например, обязательный характер использования ГОСТа.
Если организация решила применять стандарт, то это следует прописать в договоре управления с помощью дополнительного соглашения с собственниками.
«Но прежде чем принимать такое решение, рекомендую хорошо изучить ГОСТ: привлечь к этому сотрудников разных направлений – экономистов, юристов, инженеров.
В документе есть нормы, которые не стоит принимать к обязательному исполнению, не оценив риски», – резюмировала Сусана Киракосян.
ГОСТ поможет подкрепить позицию в суде
Ещё один положительный момент, который отметили эксперты, обсуждая вопрос о применении ГОСТов, – в его дополняющих законодательство нормах.
Такие нормы могут, например, усилить позицию УО и ТСЖ в суде или найти информацию, которой нет в НПА.
«За девять лет применения действовавшего ранее аналогичного ГОСТа от 2014 года, в судах о нём говорили всего 269 раз.
Но он помогал УО в спорах, например, о технической документации на МКД – усиливал правовую позицию компании.
Инстанции также ссылались на стандарт, понимая, что это дополняющая законодательство норма», – поделилась Сусана Киракосян результатом анализа судебной практики.
Также эксперт привела пример использования ГОСта для организации работы УО в отдельных вопросах.
Когда ещё не были внесены изменения в Правила № 416 с подробными требованиями к работе АДС, именно в ГОСТах компании находили детали для организации аварийно-диспетчерской службы в соответствии с законом.